О несостоятельности палестинских претензий на водные ресурсы Израиля

18 Января 2012
Новое исследование полностью опровергает палестинские обвинения в адрес Израиля о якобы несправедливом распределении запасов пресной воды.

Сегодня, 18 января 2012 года, Центр стратегических исследований имени Менахема Бегина и Анвара Садата при Бар-Иланском университете опубликовал первое в своем роде исследование распределения водных ресурсов на территории Иудеи и Самарии, проведенное профессором гидрологии Хаимом Гвирцманом из Института наук о Земле Еврейского университета в Иерусалиме.
Исследование, проведенное на основе самых "свежих" статистических данных, полностью опровергает обвинения Израиля со стороны палестинского руководства в нарушении соглашений о разделе водных ресурсов, заключенных в рамках договоренностей Осло, а также в создании препятствий развитию палестинского хозяйства путем искусственного ограничения водоснабжения. В нем также содержатся практические предложения по будущему распределению водных ресурсов между Израилем и палестинской стороной.

Спустя 15 лет после подписания временных палестино-израильских соглашений по воде, статистика водопользования была рассекречена и опубликована израильским Управлением водных ресурсов. Сравнив палестинские претензии с реальными данными в свете действующих соглашений и международного права, проф. Гвирцман пришел к выводу, что уровень потребления "природной" пресной воды на душу населения в палестинской автономии почти не отличается от израильского.

Стоит напомнить, что, по утверждению руководства Палестинской автономии, населенные пункты на ее территории недополучают воду для питья и орошения из-за "израильской оккупации", что является, по мнению палестинцев, нарушением международного права. Претензии палестинского руководства достигают более чем 700 миллионов кубометров воды в год и включают в себя права использования так называемого "Горного" водоносного слоя, прибрежного водоносного слоя в районе сектора Газы, а также вод бассейна реки Иордан. Всего же речь идет о более чем 50% общих природных водных ресурсов территории между Иорданом и Средиземным морем.

Вопреки этим претензиям палестинцев, Израиль не только выполнил, но и перевыполнил все свои обязательства по соглашениям, подписанным с Палестинской национальной администрацией в 1995 году. Сегодня Палестинская автономия потребляет 200 миллионов кубометров пресной воды в год (50 миллионов из которых составляют прямые поставки из Израиля). Это больше, чем Израиль должен был (в соответствии с соглашениями) поставить палестинскому государству в рамках постоянного урегулирования арабо-израильского конфликта!

Исследование проф. Гвирцмана демонстрирует, что большое различие между уровнем потребления воды в Израиле и на контролируемых территориях, существовавшее в 1967 году на момент победы Израиля над Иорданией в Шестидневной войне, было усилиями израильских правительств сведено практически на нет. Уровень домашнего потребления воды на душу населения в Палестинской автономии сегодня значительно превышает минимальный норматив, установленный Всемирной Организацией Здравоохранения.

В то же самое время палестинская сторона раз за разом, систематически нарушала свои договорные обязательства, пробурив около 250 незаконных артезианских скважин, отбирающих около 15 миллионов кубометров воды в год, и подключив эти пиратские колодцы к своей сети электроснабжения. Более того - палестинское руководство санкционировало нелегальные и секретные подключения к трубопроводам израильской Национальной водной компании "Мекорот", став соучастников в краже израильской воды.

Палестинские крестьяне продолжают использовать традиционные расточительные методы орошения своих посевов путем так называемого "затопления". В результате, по оценке проф. Гвирцмана, как минимум треть воды, выкачиваемой палестинцами в нарушение своих договоренностей с Израилем, попросту разбазаривается из-за утечек и бесхозяйственности. Палестинская сторона не ведет вторичной обработки использованной воды и не применяет ее для орошения.

95% (!) из 56 миллионов кубометров канализационных и сточных вод, которые Палестинская автономия производит ежегодно, вообще не подвергаются никакой переработке. В то время как вся вода, используемая еврейскими поселениями в Иудее и Самарии, проходит вторичную обработку, за последние 15 лет на территории автономии был построен только один очистительный комбинат, несмотря на то, что спонсоры автономии выделили на эти нужды 500 миллионов долларов США. В ряде случаев по неусмотру или из-за злого умысла палестинская сторона допустила утечки своих сточных отходов на расположенную ниже израильскую территорию, что привело к загрязнению почвы и водоносного слоя. По словам проф. Гвирцмана, "палестинцы просто отказываются строить очистные сооружения, демонстрируя отсутствие как здравого смысла, так и элементарного добрососедства".

Исследование показало также, что международные правовые нормы не оставляют места для палестинских претензий. Прежде всего, подписанные обеими сторонами соглашения имеют приоритетный характер и отменяют все прочие правовые рамки. Во-вторых, исторический контроль Израиля над "Горным" водоносным слоем был установлен еще в 40-х годах прошлого века. В третьих, палестинцы не имеют права использовать так называемый "Западный" водоносный слой, который полностью освоен Израилем, до того, как они достигли максимума использования "Восточного" слоя, который практически не освоен.

Наконец, палестинцам следует принять меры для предотвращения утечек в своих трубопроводах, провести реформу оросительных технологий, принять меры для ресурсосбережения и приступить к использованию сточных вод в сельском хозяйстве. Тот факт, что до сих пор руководство Палестинской автономии не приняло эти меры и не ввело у себя необходимые нормы стабильного развития водного хозяйства, лишает всякой силы их требования об увеличении поставок воды из Израиля.

Израиль верит, что проблема водных ресурсов может быть превращена из источника конфронтации в возможность для укрепления взаимопонимания и двустороннего сотрудничества. В своем исследовании профессор Гвирцман предлагает план, способный быстро и эффективно разрешить проблему дефицита водных ресурсов по обе стороны "зеленой черты". Этот план, опирающийся на модели ресурсосбережения и передовые технологии, способен обеспечить израильтян и палестинцев водой до 2030 года, сохранив при этом возобновляемые резервы. Для его реализации от палестинцев требуются лишь добрая воля и подлинная готовность к сотрудничеству.

Исследование проф. Гвирцмана было впервые представлено на осенней (2011 г.) конференции Центра стратегических исследований им. Бегина и Садата по теме "Угроза агротерроризма", проведенной в сотрудничестве с израильским Центром антитеррористических исследований в сельском хозяйстве.

Источник: МИД Израиля